26-02-14 – A continuación, publicamos completo el Informe de lo Actuado del 30/11/2013 al 20/02/2014 por el Comité Ejecutivo del Comité de Cuencas del arroyo Totoras y canales Salto Grande y Serodino, que será presentado ante la 2da Asamblea Plenaria de la entidad el próximo 7 de marzo.
A partir del 29/11/2013, fecha de la Primera Asamblea Plenaria –Ordinaria- mantuvimos 9 reuniones formales en el recinto de la Municipalidad de Totoras, sede del Comité de Cuencas Arroyo Totoras, Canales Salto Grande y Serodino, y otras tantas o más informales. A la fecha de la Asamblea (7-Mar-14) se habrán realizado 11 reuniones formales.
Participaron de nuestros debates en numerosas oportunidades el Ing. Federico Sieber del MASPyMA y el Senador Provincial por el Departamento Iriondo Dr. Hugo Rasetto, lo mismo que el Intendente Municipal de Totoras, Dr. Horacio Humberto Carnevali y la Presidente Comunal de Salto Grande, Srta. Virna Perticarari.
Programa para emisión de cuotas y gestión de cobranza: El Ing. Jorge Muratori, diseñó el programa de computación para la emisión de boletas de recaudación. Se lo instaló y parametrizó, se migró la base de datos provista por el SCIT con las partidas de Impuesto Inmobiliario. Fue instalado de manera que inmediatamente luego de la asamblea anterior se pudieron imprimir y distribuir las cuotas. Ahora corresponde efectuar el análisis de la cobranza y de la mora. Se solicitó una capacitación para empleados, análisis de reclamos y tareas de oficina en lo referente al programa. También se decidió poner lectores de código de barras en los diferentes lugares de recaudación o habilitar donde ya los posean. Además se solicitó la instalación de un programa de contabilidad que se relacione con el de emisión de boletas.
Estrategia comunicacional: A efectos de difundir las actividades del Comité, se continuó visitando programas locales de cable y radio y utilizando la estructura comunicacional que posee la senaduría que mantiene una relación diaria con todos los medios de comunicación del departamento y aledaños. Continuamos emitiendo partes de prensa en forma periódica. Se implementó la página web: www.comitearroyototoras.com.ara la que se vuelca toda la información de que disponemos. Se distribuyeron spots de radio y TV que también están incorporados a la página. Se respondió personalmente a cada uno de los contactos que lo requirieron.
Modelización del escurrimiento: Se continuaron las tratativas con profesionales en la materia a fin de presupuestar los proyectos. Se interesaron los Ing. Hídricos Eduardo Roude, Osvaldo Bande y Lucas Palman a quienes se les requirió replanteo de sus propuestas conforme a normas que recibimos del MASPyMA y adaptamos a nuestros fines.
Tramitaciones ante la AFIP: Además del CUIT y Clave Fiscal respectiva, que habilitaron al Comité a funcionar encuadrado en la legislación fiscal vigente, se obtuvieron constancias sobre la condición tributaria a la que debe ajustarse nuestro accionar, en cuanto al Impuesto a las Ganancias, Impuesto a los Débitos y Créditos bancarios, IVA, etc..
Banco y Convenios de recaudación: Por imposición de la Ley 9830 que rige sobre el funcionamiento de los Comités de Cuencas, se procedió a la apertura de una cuenta en el Banco Nación y se concretó el armado de convenios de recaudación con mutuales y bancos, incluyendo un convenio con la Red Link.
Reglamento interno del comité: El Escribano Dr. Oscar Ortiz tomó a su cargo el armado del Reglamento Interno del Comité en base a la experiencia que vayamos recogiendo.
Impresión y Distribución de las boletas de recaudación: Se efectuó la impresión y distribución de las boletas de recaudación correspondientes a la cuota única del año 2013 utilizando el servicio del Correo Argentino. Se reenviaron un número importante devuelto por el correo e identificadas con problemas de domicilio, para lo que se debió efectuar una verdadera tarea investigativa. Por ejemplo, se cotejaron bases de datos de Municipalidades, Comunas y otras, encontrando las direcciones correctas para poder enviarlas con precisión. Este trabajo se realizó con más de 300 boletas. En Serodino, el Delegado Rodolfo Drovetta estuvo corrigiendo las direcciones y entregando alrededor de 60 boletas que habían quedado sin distribuir por el Correo Argentino. Además de las citadas, existen otras que se fueron solucionando con la participación del Ing. Jorge Muratori (proveedor del programa de recaudación) y del Delegado Fabián Mir. Además se realizaron consultas a profesionales, los cuáles nos definieron que el aporte al Comité es una CARGA TRIBUTARIA con las mismas características que el Impuesto Inmobiliario, las Tasas Municipales para Caminos Rurales, etc. Por lo tanto la gestión de entrega de las boletas es una gentileza del recaudador, no eximiendo de la obligatoriedad al contribuyente de su pago en término y de buscarlas por todos sus medios. Observando subdivisión y desaparición de partidas no actualizadas, se solicitó el nuevo padrón 2014 de partidas inmobiliarias igual a la base de datos con la que se emite el impuesto inmobiliario 2014. Para la resolución de los diferentes problemas descritos se culminó esta parte de nuestra gestión con una visita al SCIT.
Convenio SCIT:Carlos Druetta y Marcelo Rasetto asistieron el día 5 de febrero a una reunión en Rosario en la sede del SCIT, siendo recibidos por el titular de la Región Sur, Sr. José Lo Menso. Luego se mantuvieron contactos con el Administrador Provincial de Catastro Sr. Horacio Palaveccino. Como consecuencia de ello se tramita la firma de un Convenio de Reciprocidad con el SCIT mediante el cual el Comité recibirá un padrón actualizado de las partidas afectadas al mismo. Además el SCIT se compromete a colocar una leyenda en los certificados catastrales de las partidas afectadas al Comité que diga “La presente partida catastral está afectada al Comité de Cuencas Arroyo Totoras, Canales Salto Grande y Serodino” para que los Escribanos queden notificados sobre la necesidad de consultar a este Comité sobre el estado de situación de los inmuebles afectados. También el Comité tendrá acceso al sistema que muestra en plano la ubicación de las partidas, identificando la propiedad. El SCIT informará también sobre las superficies afectadas a las áreas urbanas de cada distrito.
Cobranza: Por separado presentamos un Informe de Recaudación por Distritos.
Personal administrativo: Con la asistencia de la Oficina de Empleos de la Municipalidad de Totoras se entrevistó a seis postulantes y se seleccionó a la Señorita Nair Rolón como personal administrativo al servicio del Comité. Se le asignaron numerosas tareas, cuyo detalle consta en actas, a las que se van agregando otras conforme van surgiendo.
Convocatoria a esta Asamblea: Se efectua por varios medios (mail, teléfono, radiograma policial, etc.).
Departamento Legal: A efectos de la creación de un Departamento Legal del Comité de Cuencas, y en función de la autorización recibida en la asamblea anterior, se estableció relación con el Dr. Fernando Gómez Gobbo de esta localidad, en base a sus propuestas y costos estimativos, sustancialmente más ventajosos que otras alternativas evaluadas. Deberá procederse a la firma del Contrato de Locación de Servicios correspondiente, conforme a su presupuesto y pautas preestablecidas. Se le solicitó al Dr. Gomez Gobbo un dictamen sobre la forma de actualizar las cuotas vencidas. Esta forma de actualización se someterá a decisión y aprobación de la Asamblea del 07/03/2014.
Criterio a definir en relación al cobro a las plantas urbanas: Se mantiene pendiente la ejecución del cobro a las plantas urbanas cuya ubicación se encuentra dentro de la delimitación de la cuenca, debido a la falta de datos precisos sobre las superficies que las comprenden. Por esta razón la cuota única 2013 no se cobró. La primera cuota a cobrar a los municipios y comunas será la cuota 1 / 2014 a vencer el 1º de mayo de 2014. Se realizaron diversas gestiones para definirlas, con problemas en su concreción. A través del Convenio con el SCIT esperamos resolver definitivamente este punto. Entre los problemas a resolver, nos encontramos con la inclusión de superficies que a nuestro entender están fuera de la cuenca y con la definición de superficies muy superiores a las estimadas por nosotros. Por otra parte, no nos pareció adecuado consultar a los propios involucrados sobre la superficie con la que deben contribuir.
Recepción de planteos de problemas: Se reciben y se da pase inmediato al MASPyMA, Drenajes y Retenciones, los siguientes: Santiago Re; Roberto Burki; Dra. Mirian Taborra en nombre de Oscar Taborra y Hector Tettamanti; M. Liliana Cerrano; del delegado Muscio; la delegada Rondelli; reclamo de boletas Ceriani y Pettinari; de Roberto Felipetti, advirtiendo sobre el taponamiento del Canal Salto Grande en jurisdicción de Lucio V. López. Del Delegado Rodolfo Drovetta refiriendo que por el Canal Serodino sobre la Ruta 11 camino hacia Oliveros hay un estrangulamiento en el canal; se solicitó a los Ing. Federico Sieber y Marino Schmidt por email que otorguen respuesta a este reclamo. Se contactó con Rodolfo Drovetta para conocer con mayor detalle el reclamo y luego con el Ing. Federico Sieber refiriéndole la problemática. La respuesta del Ing. Sieber fue un pronto contacto con la Comuna de Oliveros y la visita personal a la obra. Se informa de la situación dada el día 6 de febrero con motivo de las copiosas lluvias y la obra llevada adelante por EDECA. Con la lluvia caída se dio lo que el Delegado Drovetta había manifestado y el Ing. Sieber había constatado. El día 6 de febrero se hicieron presentes desde horas de la mañana productores y Delegados de este Comité (Oscar Ortiz, Marcelo Mattiuzzi y Rodolfo Mussio y la Delegada y Presidente Comunal de Serodino Sra. Mónica Stumpo). También se hizo presente Marcelo Rasetto y el Senador Hugo Rasetto. Luego de numerosos llamados y pedidos con autoridades provinciales, la empresa EDECA se hizo presente con una máquina draga que se utilizó para desarmar el terraplén de tierra que actuaba de tapón.
Red pluviométrica y de linígrafos:Este tema fue tratado en la reunión con el Ministro Ciancio celebrada en Rosario el viernes 14 de febrero, resaltando su importancia para ajustar la modelización de la cuenca a la realidad del escurrimiento. Además de la relevancia como red de alerta temprana de inundaciones. Se continúa avanzando en la exploración de posibilidades de tener sponsor para estas obras.
Proyecto Lasaga:El Comité recibió (ya concretado a nivel de proyecto) un proyecto en 10 km y hay 4 obras de arte que ya están en el presupuesto provincial del año que viene. Hecho esto se verá como sigue si aparecen nuevas obras de arte necesarias.
Expedientes:Se decide trabajar con expedientes por cada uno de los temas (conflictos, compras, decisiones), previa capacitación del empleado del Comité. Gustavo Giannetti diseñó el método y se encargará de brindar instrucciones para la creación de todo el sistema de archivos.
Solicitud de máquinas a la Provincia:Se efectuó formalmente mediante nota enviada con fecha 9 de enero de 2014 al Director Provincial de Drenajes y Retenciones Ing. Alberto Mitri. Su respuesta verbal no se hizo esperar, informándonos que asignaron a nuestro Comité dos máquinas de brazo corto y una de brazo largo. La máquina de brazo largo se restituye a su trabajo en el Canal Serodino y a su término pasará a desempeñarse en la limpieza del Arroyo Totoras desde su desembocadura. Las otras dos máquinas se están reparando, con los repuestos a cargo del Comité, y a su término también se pondrán a trabajar en la limpieza del Arroyo Totoras.Se concretó una reunión con el Ministro de Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente de la Provincia Arq. Antonio Ciancio, quién confirmó la continuidad en la asignación de ma máquina de brazo largo y las dos máquinas de brazo corto.
Proyecto de defensa a la planta urbana de Bustinza:El martes 18/02/2014 se recibió del personal del MASPyMA, una copia del proyecto, interiorizándonos de todos sus detalles.
Canal Salto Grande:La comuna de Salto Grande con la autorización de técnicos del MASPyMA y de este Comité procedió a la restitución de la Defensa en contra las inundaciones entre las progresivas 13 y 15 de dicho Canal. Además este Comité con el respaldo del Senador Hugo Rasetto solicitó al Ministro Ciancio la inclusión en el presupuesto provincial, de las obras de arte contempladas en el proyecto elaborado en el año 1992.
Fondos y compra de insumos:Viendo la devaluación de la moneda, contemplando que todos los fondos del Comité están en cuenta corriente en pesos, y a los fines de proteger el valor adquisitivo de esos fondos, se procedió a realizar un plazo fijo y a comprar combustible por anticipado sin retirar. El plazo fijo se hizo por un mes por un monto de $ 150.000 en el Banco de la Nación Argentina y el combustible se compró en Agricultores Federados Argentinos Centros Cooperativos Primarios Salto Grande (10000 litros) y Totoras (15000 litros), en total 25000 litros. No se pudo concretar la compra a otros proveedores de combustible porque implicaba su retiro y el Comité carece de depósito apropiado. En ambos casos nos otorgaronuna certificación en la que consta la compra y el depósito del combustible hasta que nuestro Comité disponga su retiro. En la presente Asamblea hay un punto específico referido a la Aprobación de esta compra de combustible, punto que agregamos al Orden del día en virtud de la magnitud de la operación y de las circunstancias especiales que la originaron.
Otros:Existen varios temas en carpeta y en proceso de resolución que no se citan en el presente informe por la necesidad de cerrarlo y enviarlo anticipadamente adjunto a la Convocatoria de la Asamblea.
Agradecimientos:Las autoridades de este Comité agradecen especialmente a:
· Agricultores Federados Argentinos S. C. L. por darnos la posibilidad de comprar combustible sin contar con depósitos propios, haciendo factible salvaguardar el capital de este Comité.
· Entidades de Ayuda Económica Mutual que realizaron la cobranza de las boletas del Comité, resaltando que algunas de ellas lo hacen sin costo para este Comité.
· Municipalidad de Armstrong por permitirnos usar esa sede municipal como boca de cobranza de las boletas del Comité, ante la ausencia en esa localidad de una boca mutual o bancaria para el cobro de la cuota única 2013.
· Municipalidad de Totoras por brindarnos en comodato la sede del Comité sin cargos en servicios ni tributarios, por ofrecernos sin cargo los servicios de la empleada municipal Silvina Ludueña, por aportarnos sin cargo material de librería en el tiempo que este Comité funcionó sin presupuesto y por brindarnos asesoría técnica y legal en la persona del Sr. Intendente Municipal Horacio Carnevali.
· Municipalidad de Las Parejas por permitirnos reunirnos con productores de ese Distrito a los fines de evacuar diferentes inquietudes.
· Delegados de los productores y Delegados comunales y municipales que ayudaron en el reparto de las boletas de pago y nos acercaron conflictos entre productores para su resolución.
· Ministerio de Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente que a través del Ingeniero Federico Sieber, del Secretario Ing. Alberto Mitri y del Ministro Arq. Antonio Ciancio, recibieron y dieron respuesta a los requerimientos surgidos de este Comité.
· Senaduría del Departamento Iriondo en cabeza del Senador Dr. Hugo Rasetto por participar en la mayoría de las reuniones formales de este Comité, por brindarnos asesoría técnica y legal en temas muy diversos, por facilitar la emisión y distribución de boletas, por tramitar contactos y reuniones con todas las oficinas gubernamentales que fue necesario y por auxiliarnos en los momentos que la consecución de nuestras tareas encontraba dificultades u obstáculos.
